老旧小区因为没有电梯令高层住户出入困难，而加装电梯又常出现前期资金筹措难、居民不满成本分摊等争拗。近日，深圳市罗湖区南湖街道新南社区东乐宿舍创新推出“智慧共享电梯”的做法，以AI人脸识别居民，每次收取0.2元至0.8元人民币不等的费用，公平地用者自付，无论是电梯安装建设还是后期维护费用均不需要业主出钱。
免费安装、有偿使用
单次收费金额0.2元至0.8元
“感谢街道社区为我们办了实事！以后不用费劲爬楼梯了，电梯使用和维护费用也很省心。”7月22日，深圳市罗湖区南湖街道新南社区东乐宿舍正式启用“智能共享电梯”，家住东乐宿舍5楼的居民刘金发带孙子下楼活动，乘坐电梯上下楼的贴心与舒适，让老人家高兴得合不拢嘴。
“共享电梯”借鉴了共享经济理念，意味着由第三方机构全额投资电梯的建设和维护，居民无须一次性承担高昂的电梯购置和安装费用，而是通过按次等方式有偿使用电梯，这一模式突破了传统安装电梯的资金壁垒。
东乐宿舍小区始建于20世纪80年代，7层楼高的两个单元现有24户、约170位居民，其中，老年人、孕妇、婴幼儿等出行不便人群约30人，全靠步行上下楼。记者现场了解到，东乐宿舍这两部“共享电梯”由神州通立电梯（深圳）有限公司（以下简称神州通立）出资建设，遵循“居民申请、免费安装、有偿使用”，无论是电梯安装建设还是后期维护费用均不需要业主出钱。
两部电梯目前暂处于免费使用阶段，8月1日起将启动阶梯式收费，楼层从低到高单次收费金额在0.2元至0.8元不等，采用“谁乘坐、谁付费”“不使用、不付费”的原则。记者在现场看到，使用共享电梯产生的费用并不需要人为手动操作，而是由安装在每层楼电梯口的摄像头进行人脸识别和智能扣费。
“按次付费乘坐电梯，一年下来顶多花六七百元，好过一次性付几万元。”有小区居民表示，这样方式相对灵活，也更易于接受。想乘电梯的时候就付费，不想付费的时候可以走楼梯。
对于居民来说，共享电梯不仅“省钱”，实际使用起来也十分“省心”。“我们的共享智慧公交电梯依托人脸AI识别等技术，会根据每一户的户号及其对应的人脸和身形进行识别，通过统计该户人员乘坐次数进行综合扣费。”神州通立电梯公司总经理彭伟表示，对东乐宿舍居民来说，共享电梯在日常使用时不会产生额外的“工作量”，“系统会自动识别并记录每一户的电梯使用情况，再在对应的充值账户进行扣费。对于使用的台账明细，居民可以通过APP或小程序查看，如果有异议，也可以在线申请核查。”
政府予以每台加装电梯最高35万元补贴
神州通立：电梯产权公司一半，居民一半
旧区加装电梯，即使得到业主同意，但往往出现资金筹措难、利益协调复杂等诸多难题。南湖街道新南社区党委副书记方思念指出，东乐宿舍近年来组织尝试了多种形式，包括“政府补贴+业主自筹”模式。但以一部电梯60多万元的造价来测算，每户最少4万元，最高可能接近10万元，有居民认为负担比较大，也有居民担心后续管养问题，居民意见难以协调，直到引入了“共享电梯”模式。
根据合同约定，神州通立拥有电梯15年的收费权，也拥有包括电梯广告收益在内的权益；同时，电梯涉及的维护、保养等费用同样由神州通立承担。
神州通立总经理彭伟表示，加装电梯一般涉及两部分费用，一是涉及管网改造等第三方费用，另一部分为电梯建设费用。“第三方收费由于涉及隐蔽工程等具有高度不确定性，每部电梯我们会预收客户一定的费用，没使用完则退回业主，不足部分我们自行补足。一部电梯的建设费用，如果没有特别定制，通常为65万元左右。”
“东乐宿舍管网复杂，改造费用超出预算，公司承担了超出预算的部分。”彭伟表示，东乐宿舍是7层梯，政府补贴为30余万元；另外30万元，公司打算在15年内，以住户乘梯收费的形式来回收，同时交换15年的梯间广告运营权以分摊经营风险。他表示，电梯竣工验收后，公司就可以向政府提交补贴申请。
彭伟表示，公司要为业主提供全生命周期的服务，所以乘梯费用是相对较低的，这个费用还包含了后续的维修、维保、保险、电费、清洁等开销。“合同里面写了，在15年内，我们不会提高费用。电梯出现了任何问题，都由公司来兜底。”他还称，如果公司在10年左右就收回了成本，后续甚至会考虑降低乘梯费用。
“我们也不完全是共享的概念，该模式基于政府补贴，电梯建好之后，产权是业主一半，公司一半，而不是说居民只拥有电梯的使用权。”彭伟还表示，公司目前主要是在北上广深这样的一线城市进行推广，安装的电梯来源于公司自有工厂。
成立既有住宅加装电梯专项工作小组
罗湖已实施“智慧共享”电梯28台
罗湖是深圳最早的建成区，共有687个老旧小区，老旧小区加装电梯、更新电梯的意愿强烈，但在加装电梯实际操作层面存在意见统一难、费用筹集难、运行维护难等三大难点。
罗湖区住建局相关负责人表示，罗湖区自2023年推出“智慧共享”电梯模式，电梯公司承担大部分前期建设费用和全部的后期维保费用，有效破解了电梯高额加装费用来源难题，也解决了低层住户和高层住户因费用分摊问题引发的纠纷。截至目前，罗湖区已实施“智慧共享”电梯28台，其中有11台已完成业主意愿征集正在进行方案设计。
罗湖区发展和改革局印发的《罗湖区推动大规模设备更新的若干措施》提到，支持既有住宅加装电梯，对符合条件的单元式住宅，在2025年12月31日之前完成专项联合验收的加装电梯项目，按照加梯的住宅楼层数分档，予以每台最高35万元的补贴。
罗湖区住建局相关负责人指，在支持既有住宅加装电梯项目中，政府主要参与意愿征集、方案设计、方案审查、施工监管以及完工后的专项联合验收。
目前，罗湖区已成立既有住宅加装电梯专项工作小组，各街道成立由主要领导担任组长的工作专班强力推进。区加梯办印发实施《罗湖区全面推进既有住宅加装电梯实施方案》，制定“加梯一张表”工作计划、建立“受理一窗口”便捷申报流程、实施“一梯一档案”规范化纳管、完善“审查一次性告知”联动机制；开展“三个一”意愿统筹，即开展一系列宣讲、做好一系列协调沟通、解决一系列诉求难题；强化施工“三阶段”安全管控，即执行施工准备阶段小散备案及开工验线、强化施工过程阶段安全监管、指导完工阶段各项验收及运维管理。
采写：南都记者林敏儿
